Обзор о результатах проведенных в первом полугодии проверок структурных подразделений УФССП России по Ленинградской области

Проверки в первом полугодии 2012 года осуществлялись в соответствии с Инструкцией о порядке организации и проведения проверок в УФССП России по Ленинградской области, утвержденной приказом от 23 апреля 2012 года № 147, разработанной во исполнение требований Инструкции о порядке организации и проведения проверок в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП России от 05.04.2011  № 108.

За период с января по июнь 2012 года Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области было проведено 66 проверок. Все вышеуказанные проверки производились с выездом к местам их проведения (т.н. «выездные проверки»). Из них: тематические проверки – 2, контрольные проверки – 1, целевые проверки – 63.

По результатам 31 проверки деятельность структурных подразделений была признана «удовлетворительной», а 35 проверок остались без оценки.

В первом полугодии 2012 года к участию 11 проверок привлекались работники проверяемых структурных подразделений Управления. С участием заместителей руководителя УФССП России по Ленинградской области проведено 3 плановые проверки.

В ходе плановых, внеплановых проверок и зональных выездов оказывалась практическая и методическая помощь, давались рекомендации по улучшению организации системы контроля за выполнением плановых и прогнозных показателей, сокращения остатка исполнительных производств, повышения качества их инвентаризации, обеспечению действенного контроля за полнотой и своевременностью применения мер принудительного исполнения.       Организовывались и проводились дополнительные занятия по изучению информационных писем и методических рекомендаций ФССП России и Управления по линии взыскания алиментов, заработной платы и кредиторской задолженности, выявления преступлений, подследственных ФССП России, организации работы по ведению ведомственной статистической отчетности, методики расчета рейтинговых показателей по основным направлениям деятельности.

Наиболее характерными недостатками в организационно-управленческой деятельности проверенных структурных подразделений, остаются просчеты со стороны старших судебных приставов и их заместителей к ним относятся: формальный подход к организации планирования и контроля за реализацией запланированных мероприятий, большая часть которых завершается лишь направлением информации в соответствующий отдел Управления. В ряде подразделений низкой остается роль оперативных совещаний в повышении эффективности деятельности судебных приставов, выполнении ими плановых и прогнозных показателей.

По итогам тематической проверки деятельности Сосновоборского районного отела выявлены такие недостатки как формализм в организации межведомственной координации, руководством отдела в практической служебной деятельности не  в полной мере используются необходимые руководящие документы, регламентирующие деятельность оперативного совещания, данное обстоятельство негативно отражается на работе данного коллегиального органа.

В проверке Ломоносовского районного отдела установлено: постановляющая часть протоколов носит общий декларативный характер, практика заслушивания на совещаниях судебных приставов, имеющих низкие показатели в работе, в 2012 году отсутствует, отсутствует распоряжение по распределению нагрузки на судебных приставов – исполнителей по бюджетонаполняющим показателям (устранено в ходе проведения проверки). Однако положительным моментом является отсутствие нарушений при организации работы по направлению ведомственной статистики в отделе. По направлению делопроизводства оформление номенклатурных дел в целом соответствует требованиям Инструкции по делопроизводству ФССП, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2012 № 682, соблюдаются правила подготовки организационно-распорядительных документов и писем. 

В целях оптимизации работы по устранению недостатков, выявленных в работе структурных подразделений, был принят ряд управленческих решений на уровне руководства Управления.

Приказами и распоряжениями между структурными подразделениями Управления были распределены задания по взысканию исполнительского сбора, налоговых платежей и штрафов уполномоченных  органов. С учетом наработанной практики, был издан ряд приказов, регулирующих служебные вопросы, а в отдельные  внесены изменения. Так, были утверждены  временное положение об организации и тактике осуществления розыска должника-гражданина и ребенка (приказ УФССП по Ленинградской области от 17.01.2012 № 7); положение об организации работы по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности службы судебных приставов (приказ УФССП по Ленинградской области от 23.01.2012 № 12); положение об оперативном совещании при руководителе главной и ведущей групп должностей (приказ УФССП по Ленинградской области от 17.01.2012 № 6); положение об организации и осуществлении зонального контроля (приказ УФССП по Ленинградской области от 29.03.2012 № 80) и другие.

Мониторинг выполнения показателей работы территориальных органов (приказ ФССП от 27.12.2011 № 622) и дополнительных показателей (приказ ФССП от 23.03.2012 № 165) в Управлении производится с рассмотрением причин и принятием мер еженедельно на совещаниях аппарата Управления, ежемесячно на оперативных совещаниях, раз в полугодие на коллегиях Управления. Отделом организационно-контрольной работы и СМИ еженедельно (по пятницам) обобщались сведения о результатах работы за неделю отделов аппарата Управления и докладывались руководителю.

Управлением установлен еженедельный контроль за выполнением показателей по линии дознания и административной практики, в структурные подразделения направлены обзоры применения административных функций, методические рекомендации по применению ст. 13.26, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Состоялось 2 заседания коллегии Управления, из которых 1 с повесткой дня о подведении итогов работы и 2 – по проблемным вопросам работы основных направлений служебной деятельности (организация дознания и административной практики). Обсуждены вопросы результативности мер по повышению качества расследования уголовных дел и выполнению плановых показателей по линии дознания и административной практики.

Проводились заседания оперативного и еженедельные совещания при руководителе Управления, также в форме видеоконференции. В связи с выявленными проверками недостатками, на оперативных совещаниях при руководителе Управления было заслушано 5 должностных лиц структурных подразделений, которые привлечены к дисциплинарной ответственности.

 Рассматривались вопросы: об итогах работы отделов аппарата и структурных подразделений, об итогах проверок конкретных структурных подразделений; об организации работы по основным направлениям служебной деятельности (ОДАП, ОИП, ОРОГ, ОДО и т.п.) и взаимодействия между сотрудниками; о выполнении текущих задач профильными отделами аппарата Управления и перспективах работы на неделю.

Все решения, принятые оперативным совещанием при руководителе Управления были поставлены на контроль и исполнялись отделами аппарата, структурными подразделениями в установленные сроки.

Время создания документа: 30 ноября 2012 14:48

Версия для печати