О результатах работы УФССП России по Ленинградской области в 2015 году

В течение всего истекшего периода продолжался рост объема работы по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц: почти на 154 тысячи по сравнению с 2014 годом (далее – АППГ) выросло количество исполнительных производств, находившихся на исполнении, соответственно, нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя увеличилась на 28%  и составила более 2,5 тысячи исполнительных производств.

На исполнении в структурных подразделениях Управления находилось более 731 тысячи исполнительных производств на общую сумму,  превышающую 67 млрд. рублей.

Окончено около 462 тысяч исполнительных производств на общую сумму более 32 млрд. рублей, в том числе, фактическим исполнением –310 тысяч исполнительных производств.

Фактически взысканная в 2015 году судебными приставами-исполнителями сумма составила более 6,8 млрд. руб. (на 65 % больше, чем в  АППГ)

 

На особом контроле находилась работа по взысканию бюджетонаполняющих платежей.

В течение 2015 года в бюджеты различных уровней Управлением перечислено более 1,5 млрд. рублей (на 0,2 млрд. рублей больше, чем в АППГ).

Взыскано более 740 млн. рублей  задолженности по налогам (на 90 млн. рублей больше, чем в АППГ), в том числе, свыше 230 млн. рублей задолженности по транспортному налогу (на 86 млн. рублей больше, чем в АППГ). Применение полного комплекса мер принудительного исполнения обеспечило рост суммы взысканной налоговой задолженности с физических лиц на 59% по сравнению с  АППГ.    

Активизировалась работа по взысканию штрафов за административные правонарушения, взыскано более 228 млн. рублей (на 48 млн. рублей больше, чем в АППГ). В том числе, взыскано более 114 млн. рублей штрафов по постановлениям органов ГИБДД (на 65% больше, чем в АППГ).

Более 352 млн. рублей взыскано задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации (на 27 млн. рублей больше, чем в АППГ).

Перечислено в бюджет почти 115 млн. рублей исполнительского сбора.

 

Значительный вклад в повышение эффективности взыскания задолженности по платежам в бюджет вносят совместные рейды судебных приставов с сотрудниками ГИБДД и налоговых инспекций, с использованием комплексов «Дорожный пристав».  В 2015 году администрациями Волховского, Всеволожского, Выборгского, Сосновоборского районов были приобретены комплексы «Дорожный пристав» и переданы для использования в соответствующие районные отделы Управления, что положительно сказалось на результатах работы.

Так, за 2015 год в ходе проведения совместных мероприятий арестовано 69 автотранспортных средств, взыскана задолженность в размере свыше 4 млн. руб.

Кроме того, установлено, что после проведенных рейдов в Волховском, Всеволожском, Приозерском, Кировском районных отделах наблюдалась активизация добровольной оплаты должниками задолженности, в том числе по бюджетонаполняющим платежам. 

Так, Волховским районным отделом судебных приставов в ноябре 2015 года  до проведенного  рейда за пятидневный срок взыскано всего 1210 тыс. руб. в том числе по налогам – 601 тыс. руб.,  после проведенного рейда в течение последующих пяти дней была оплачена  задолженность в размере 3 250 тыс. руб., в том числе по налогам в размере 1 367 тыс. руб. В Кировском районном отделе за пять рабочих дней до проведенного рейда взыскана задолженность в размере 370 тыс. руб., за два дня после проведенного мероприятия – более 800 тыс. руб., из них порядка 400 тыс. руб. по транспортному налогу.

 

Продолжалась активная наступательная работа по социально значимым и актуальным для Ленинградской области исполнительным производствам.

Почти вдвое по сравнению с АППГ сокращен остаток   исполнительных производств о взыскании задолженности о заработной плате.

Окончено и прекращено 1080 исполнительных производств этой категории на сумму более 56 млн. рублей. Фактическим исполнением окончено 572 исполнительных производства, с должников взыскано  более 18 млн. рублей.

По-прежнему, основными проблемами исполнения являются отсутствие у должника-организации денежных средств и имущества, на которое возможно обратить взыскание; невозможность установления места фактического нахождения должников, а также нахождение должников в различных стадиях банкротства.

Так, на исполнении в Гатчинском районном отделе в течение 2014-2015 годов находилось 10 исполнительных производств в отношении ООО «Новый век» о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 1 379 тыс. руб. Принадлежащее должнику имущество находится в залоге у ОАО «Сбербанк», кредитные платежи перед банком не погашены. Денежные средства и иное имущество у должника отсутствует. Только в декабре 2015 года при введении в отношении должника процедуры конкурсного производства, исполнительные производства были окончены направлением исполнительных документов конкурсному управляющему.

Судебными приставами-исполнителями для взыскания задолженности по заработной плате принимаются соответствующие меры принудительного исполнения: в 4 раза выросло количество наложенных арестов на имущество, возбуждено   1 уголовное дело в отношении генерального директора ООО «Швейное Объединение НЭС – спецодежда» Коваленко В.Н. по ст. 315 УК РФ. Общая задолженность по заработной плате ООО «Швейное Объединение НЭС – спецодежда» составляет 405 тыс. руб.

 

На постоянном контроле остается исполнение решений судов о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В 2015 году на исполнении находилось 25 исполнительных производств этой категории, (на 7 больше, чем в АППГ), при этом фактическим исполнением окончено 18 (на 10 больше, чем в АППГ). На остатке имеется 4 исполнительных производства, по одному из которых судом приостановлено исполнение в связи с тем, что взыскатель находится в местах лишения свободы, а по трем исполнительным производствам срок исполнения установлен судом до мая 2016 года.

 

Приняты меры к повышению эффективности взыскания алиментных платежей. Наложено 1282 ареста на имущество (на 58 % больше, чем в АППГ), ограничен выезд за пределы РФ более, чем 5 тысячам должников (на 29 % больше, чем в АППГ). Привлечено к административной ответственности более 900 должников, к уголовной ответственности – 1090 должников.Судебными приставами-исполнителями проведена значительная работа по установлению получаемых должниками доходов и обращению на них взыскания. Окончено направлением копий исполнительных документов в организацию для удержания периодических платежей  более 6 тысяч исполнительных производств – 32% от общего числа находившихся на исполнении, в том числе, почти вдвое по сравнению с АППГ выросло количество оконченных таким образом исполнительных производств в пользу воспитанников детских домов. 

Особое внимание уделялось исполнительным производствам, в рамках которых обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должников с целью контроля за правильностью и своевременностью удержания и перечисления средств взыскателям, а также обоснованности окончания исполнительных производств, в рамках которых отсутствует задолженность по уплате алиментов. Практически вдвое по сравнению с 2014 годом увеличилось количество проверок бухгалтерий организаций, как по неоконченным, так и по оконченным исполнительным производствам.     

 

Полный комплекс мер принудительного исполнения реализован при взыскании задолженности в пользу  предприятий жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.  

Так, в истекшем году на исполнении находилось более 59 тысяч исполнительных производств о взыскании задолженности по ЖКХ, (на 1000 больше, чем в АППГ), на сумму свыше 1,5 млрд. рублей.

Окончено более 32 тысяч исполнительных производств, (на 3,4 тысячи больше, чем в АППГ). Фактически взыскано судебными приставами свыше 300 млн. рублей.

В процессе исполнения наложено 379 арестов на имущество должников, Вынесено 2445постановлений об ограничении должникам права выезда за пределы РФ (в 2,5 раза больше, чем в АППГ). 168 должников привлечено к административной ответственности.

В результате указанных действий удалось сократить более чем на две с половиной тысячи остаток исполнительных производств этой категории.

 

В 2015 году несколько увеличилось количество поступивших исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу организаций топливно-энергетического комплекса, при этом подлежащая взысканию сумма выросла почти в три раза и составила более 1 млрд. рублей.  

По указанной категории исполнительных производств на 48% по сравнению с АППГ увеличилось количество арестов, наложенных на имущество должников, 208 должников привлечено к административной ответственности (в 4 раза больше, чем в АППГ), вынесено 687  постановлений о временном ограничении должникам права выезда за границу, в отношении 5 должников возбуждены уголовные дела.

В итоге, фактическим исполнением окончено более 4 тысяч исполнительных производств (на 18,9% больше, чем в АППГ)  на сумму свыше 219 млн. руб. (в 4,7 раза больше, чем в АППГ).

Взыскано задолженности в пользу кредитных организаций свыше 638 млн. рублей (на 57 млн. рублей больше, чем в АППГ).

 

Во втором полугодии 2015 года значительно активизировалось исполнение решений судов, постановлений специально уполномоченных органов  по исполнительным производствам, где должниками являются органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения. В истекшем году на исполнении находилось более 800 исполнительных производств этой категории, на общую сумму свыше 250 млн. рублей, 532 из которых возбуждено в отчетном периоде.

Окончено фактическим исполнением 331 исполнительное производство на сумму свыше 42 млн. рублей, добровольно исполнено 202 на сумму свыше 13 млн. рублей.

Остаток исполнительных производств этой категории составил 244 производства на сумму около 72 млн. рублей.

 

В части реализации уголовно-правовых полномочий достигнуты следующие результаты:

Возбуждено 1142 уголовных дела (АППГ –1132), в том числе, 8 дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 177 УК РФ, 44 дела по признакам преступлений против правосудия, 1090 дел по признакам преступлений, предусмотренных ст. 157 УК РФ.

Окончено расследованием 1136 уголовных дел (АППГ –1067), в том числе,1046 дел направлено в суд с обвинительным актом (АППГ –982).

Рассмотрено судами 857 уголовных дел (АППГ – 741), из них601 - с вынесением обвинительного приговора, в том числе, 13 подсудимых осуждены к реальному лишению свободы. В отношении 255 лиц уголовное преследование прекращено судом по нереабилитирующим основаниям.

 

В сфере обеспечения безопасности и установленного порядка деятельности судов:

Полностью обеспечены охраной здания 20 судов общей юрисдикции, в том числе, Ленинградского областного суда и гарнизонного военного суда, а также 81 участков мировых судей. Чрезвычайных происшествий в зданиях судов и в судебных заседаниях не допущено.

При осуществлении пропускного режима выявлено свыше 5,7 тысяч предметов, запрещенных к проносу в суды и на судебные участки мировых судей, из них 200 единиц огнестрельного оружия, 282 единиц газового и травматического оружия, 865 единиц холодного оружия. Владельцы оружия имели соответствующие разрешения на его ношение, однако, не имели права прохода с оружием в здания судов и судебные заседания.

На 100% выполнены заявки на обеспечение безопасности судебных заседаний: исполнено свыше 104 тысяч заявок судов.

Доставлено более 1800 лиц по постановлениям судей о приводе в судебные заседания.

В отчетном периоде в Управление поступило 1146 постановлений о помещении иностранных граждан (лиц без гражданства) в специальные учреждения (АППГ – 1204), выдворено за пределы Российской Федерации 1118  лиц (АППГ – 1177).

Возбуждено 854 дела об административных правонарушениях в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов (в АППГ –795),в том числе, 390 по ст. 13.26 КоАП (АППГ – 363), 356 по ст. 17.3 КоАП (АППГ – 337),108 по ст. 17.8 КоАП (АППГ – 95).

Судебными приставами по ОУПДС задержано 70 лиц, скрывающихся от дознания, следствия и суда, разыскиваемых за совершение преступлений небольшой и средней тяжести и 1 разыскиваемый за совершение тяжкого преступления. Электронными базами данных разыскиваемых лиц в 2015 году были  оснащены пропускные посты всех зданий федеральных судов и судебных участков мировых судей.

Однако,вопросы защищенности и технической укрепленности участков мировых судей до настоящего времени в полном объеме не решены, что создает потенциальную угрозу безопасности зданий судов и участников судебных заседаний и не может быть в достаточной мере компенсировано только за счет организации работы судебных приставов по ОУПДС.  

В 2015 году проделана значительная работа по усилению технической оснащенности судебных участков  мировых судей. Оснащены техническими средствами охраны 44 судебных участка Кировского района и 28 участка Гатчинского района Ленинградской области. Судебные участки мировых судей №№ 20, 21, 22, 23, 77 Выборгского района, ранее находившиеся в 3-х зданиях, в апреле 2015 переехали в одно здание и обеспечены в полной мере техническими средствами охраны.

Однако, проблема в полном объеме не разрешена. Стационарными металлообнаружителями оснащено только 3 из 51 зданий судебных участков мировых судей (5,8 %), камерами наружного и внутреннего видеонаблюдения оборудовано только 1 здание судебных участков мировых судей (2%). Это один из самых низких показателей по Российской Федерации, средний показатель  оснащения стационарными металлообнаружителями по РФ составляет 48,7%, оснащения камерами видеонаблюдения – 56,2%. 

Парковка ограничена на территории, прилегающей к 16 из 24 зданий федеральных судов  и 6 из 51 зданий судебных участков мировых судей. Не ограничена парковка возле зданий городских (районных) судов в Выборгском, Лодейнопольском, Тосненском районах; возле зданий судебных участков мировых судей – в Бокситогорском, Волосовском, Волховском, Всеволожском, Выборгском, Киришском, Кировском, Лодейнопольском, Ломоносовском, Приозерском, Тихвинском, Тосненском районах.

Администрацией Ленинградской области ведется постоянная работа по обеспечению безопасности судов,  в областном бюджете 2016 года предусмотрено выделение  на эти цели 8 млн. рублей. Необходимо продолжить сотрудничество Комитета правопорядка и безопасности Ленинградской области с УФССП России по Ленинградской области и Управлением Судебного департамента в Ленинградской области для обеспечения максимальной оперативности освоения выделенных средств.

Время создания документа: 01 марта 2016 19:46

Версия для печати